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举全市之力突破!市委市政府这项重大部署进展如何?

日照日报 2023-05-25

编者按
“突破莒县”,是市委市政府着眼全市工作大局,聚力突破县域经济,谋划实施新一轮县域经济高质量发展行动作出的重大部署。2022年两会,市政府工作报告提出突破县域经济重点支持“突破莒县”,市委书记张惠在参加莒县代表团审议时要求,要强化突破意识,找准突破路径,拿出突破办法,以县域经济的强势突破促进全市精彩蝶变。

2023年,又一个春天到来之时,“举全市之力突破莒县”卓有成效,成绩有目共睹。“突破莒县·再看莒县”,会看到什么、发现什么、收获什么?即日起,本报推出大型全媒体主题采访活动,聚焦全市上下特别是莒县推动市委、市政府决策部署落地生根,全力以赴“突破莒县”的生动实践,为深入贯彻落实党的二十大精神、推动“突破莒县”各项工作再上新台阶凝聚磅礴力量。


抓住机遇,奔向加速崛起的梦想


——“突破莒县·再看莒县”系列述评之一


在浩瀚的历史长河中

时间像一条丝线

每一个刻度

都因其记载的重大事件而别具意义


1992年,省委作出同意日照设区带县的重大决策,省政府随即启动报批工作,掀开了全市县域经济发展的崭新篇章。自此,莒县这座千年古城拾级而上,走出了一条独具特色的发展之路。


一座城市的发展,是个承前启后、接续奋斗的历史过程,但紧要处往往只有几步。


2022年,市委书记张惠提出“聚力突破县域经济”,强调要强化突破意识,找准突破路径,拿出突破办法,以县域经济的强势突破促进全市精彩蝶变。5月,全市“突破莒县”动员大会召开,推动莒县县域经济发展实现新跨越。


如果说之前的设区带县是莒县县域经济发展的起点,那么,举全市之力“突破莒县”,则让这座千年古城又一次站上了加速发展的“风口”,开启了打造“一强三名”,建设现代化强县的新征程。


时间浩荡,风草青萍。一年在历史长河中不过弹指一挥间,但对于处于爬坡过坎关键阶段的莒县而言,却显得格外厚实。


按照市委、市政府决策部署,莒县锚定目标不动摇,以如磐定力夯基垒台,以苦干实干蓄能积势,经济社会发展发生一系列关键性的变化,全县经济韧性强、潜力大、活力足的态势越来越凸显,绿色低碳高质量发展根基越来越牢固。



决策:着眼全局


打开日照地图,位居西部的莒县,拥有百万人口、近两千平方千米的区域,是一座拥有着“三千年古城、四千年银杏、五千年文字”的历史文化名城。


从空间方位看,这里有贯穿东西千公里的铁路,周边100公里内有3座亿吨大港,150公里内有5座机场,随着京沪二线的设站,陆海联动、承南接北、东西互济的交通区位优势日趋鲜明。


考量时空方位,足以看出莒县在全市发展大舞台上的分量,也衍生出了“突破莒县”在全市发展大局中举足轻重、事关全局的地位。


“‘突破莒县’是市委、市政府顺应经济社会发展要求和城市发展内在规律,立足全局、着眼长远做出的战略决策,对全市经济社会发展具有重要意义。”全市“突破莒县”动员大会上,市委副书记、市长李在武这样诠释这一重大事件。


站在新高度审视未来发展

有一个问题必须要回答

莒县以什么样的姿态突破?

全市人民期待他们的精彩作答


“坚定扛起大县担当,展现大县作为,锚定市委、市政府‘突破莒县’目标任务,精准发力、集中攻坚,奋力实现县域经济高质量发展新突破。”莒县县委书记王霞表示,将坚决贯彻落实市委、市政府决策部署,灯火通明加油干,全力以赴向前冲,以“突破莒县”的新成效,为日照精彩蝶变作出更大贡献。


经济社会发展中,“突破”不是权宜之计,而是具有历史眼光的主动谋划;不是“摸着石头过河”,而是充满顶层设计的高瞻远瞩。


着眼全局谋突破,突出重点聚合力,莒县全面落实县第十五次党代会确定的目标任务,大力推动工业经济、城市能级、乡村振兴、文化旅游、改革创新“五个新突破”,高质量建设幸福莒县、美丽莒县、信用莒县、平安莒县,全面打造经济强县、文旅名城、生态名城、活力名城。


目标确立,方向明确。港城上下对这座城市,有了更强烈的信心,更深切的期待。



突破:切中“要穴”


31年前的设区带县,赋予了莒县把经济蛋糕做大的重大机遇;如今的“突破”则要求更好统筹质的有效提升和量的合理增长,为中长期目标的实现做充分的积累。


决胜大略,必先定于胸

“五个新突破”

为莒县航船涉险滩、过激流

标注了前行的航向


2月18日,在旭科新材料核心厂房的项目建设现场,设备厂商李晓峰正在做投产运行前的准备工作,项目以生产新型可降解塑料颗粒材料为主,总投资超过200亿元。


加快县域经济发展,基础在工业、难点在工业,希望也在工业。“突破”剑指工业经济。围绕园区项目招引,莒县强化项目要素支撑,为拟落地、落地项目提供“保姆式”服务,及时跟踪、推进项目。


而相比新招引项目,现有企业的膨胀发展见效更快。


去年10月,泰森中国首个实施完成数字化升级的智慧工厂——泰森日照集群熟食智慧工厂在莒县投产,项目是江北单体最大的畜产品熟食加工生产基地,由过去简单养殖、屠宰,提升为预炸、全熟等50多种预制食品生产,年产量5万吨,预计占国内麦当劳市场的1/6。


坚定支持现有企业发展,莒县逐一拉出单子,逐个企业把脉问诊、找准症结,抓政策落实,抓惠企服务,抓纾困解难。


对园区和企业的关注,只是莒县突破工业经济发展的手笔之一。深入贯彻产业强市战略,莒县树牢“项目为王”理念,依托自身较好的产业基础,加快构建绿色化工新材料、农副产品精深加工、新型建材、专用车及零部件、新一代信息技术“五大工业产业链”和文化旅游、现代物流“两大服务业产业链”,全力打造临港产业腹地,全县上下抓产业、抓制造业的导向日益鲜明,产业提升效果逐渐显现。


突破工业经济,莒县人不怵不畏,迎难而上,这是面对发展机遇从容不迫的一种底气。而面对城乡发展不平衡,莒县做活城市经营开发文章,推动城市片区更新,激活城市发展活力,加快城乡融合发展。“突破”,正聚焦城市发展能级提升,推动城市由外延扩张向内涵提升转变,打造日照城市副中心。


“很多地方高楼林立,晚上也是灯火璀璨。”随着沭东新区的开发建设,莒县“一河两城”的框架全面拉开,城市功能品质和发展能级有了很大提升。很多人说,到了莒县一看不像个小县城,生活也如此便捷,本地人更愿意扎根莒县了,外地人尤其是许多年轻人、新市民也选择留在了莒县。


一面是城市,一面是乡村,面对人口大县、面积大县、农业大县的县情,要从根本上解决发展不平衡的问题,实现共同富裕,很重要的一点,是农业农村的突破。


“乡村振兴是莒县的最大特色。”在新近召开的县委农村工作会议暨抓党建促乡村振兴大会上,王霞的话语掷地有声。农为邦本,本固邦宁。发挥农业大县优势,扛起农业大县担当,莒县深入推动“拥河发展”,加快突破镇域经济,叫响“一镇一业”品牌,推动农业大县向农业强县转变。


农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键。为此,市里整合5000万元资金,支持莒县打造衔接乡村振兴集中推进区。莒县顺势做大做强现代农业产业链,接二连三发展“新六产”,让农民分享更多增值收益。


春日游,桃花满枝头。穿过拱辰门,步入莒国古城,青石板路上,两侧牌匾林立、招幌摇曳,红黄绿相映成趣,仿佛置身久远的历史文化长廊。深入推动莒文化创造性转化、创新性发展,“突破”,抓住历史文化这个“根”和“魂”,策划推出更多IP化、沉浸式旅游的特色项目,唱响了“三千年古城、四千年银杏、五千年文字”这一金字招牌,奋力争创国家全域旅游示范区。


创新添动力,改革增活力。莒县把群众和企业反映强烈的难点痛点堵点作为改革创新的着力点,聚焦科技研发、营商环境、产业生态等抓改革,加快补短板强弱项,把比较优势变成发展胜势,把社会和市场主体的动力活力尽量多、尽量快地释放出来,推动更高质量的发展,“突破”,靶向改革创新。


“五大新突破”,切中“要穴”,正回应着莒县的发展之需,把美好的蓝图变为干事创业的火热实践、富民强县的生动现实。



攻坚:全力以赴


站上“风口”,更要具备站在“风口”的能力。


“热收缩膜主要用于各种产品的销售和运输,作用是稳固、遮盖和保护产品。”穿着蓝色工装、热情的李卫国在山东汇和塑业有限公司车间里,宛如企业员工一般,向记者讲述着产品性能。不曾想,眼前这位被企业看作“内行人”的刘官庄镇党委书记,一年前也曾是位迷茫、困惑的“门外汉”。


“塑料产业发展是一个全新领域,刚开始我连汇和塑业的产品是什么都不清楚。”谈及到岗之初,李卫国感慨万千。他坦言,想要在一个有着40年塑料产业发展历史的乡镇做好工作,一窍不通的“外来客”无法融入其中。


为了变成“自家人”,不到半年时间里,他走访制塑企业100余家,在干中学,在学中干,摸清了全镇产业发展情况。


随着国家“限塑令”的逐步升级,可降解塑料产业进入了快速发展的黄金窗口期。“刘官庄是个工业重镇,必须得牢固树立产业思维。”这头刚熟悉完情况,那头一刻不停,又忙活着着手梳理研究产业问题诉求解决方案,“这里面的关键,一是要紧盯市场需求不放,二是要充分利用自身优势特色,提前布局降解塑料产业发展。”


从原料供应到业态发展,从品牌打造到营销模式,李卫国如数家珍、滔滔不绝。抢抓降解塑料发展和全市“突破莒县”契机,刘官庄镇持续推进塑料产业转型升级,打造全国最大的可降解塑料生产基地。


“突破”意味着特殊的使命,呼唤着特别的担当。“当‘专家’不当‘外行’、当‘服务员’不当‘官老爷’、当‘战士’不当‘绅士’、当‘战斗员’不当‘评论员’”从去年全面展开“突破”起笔,莒县在直指发展短板和弱项的自省中动起来、干起来,绘就一幅勇担使命开新局的壮美画卷。


用实干书写、靠实绩作答。2022年,全县GDP增长6%,规上工业产值、增加值分别增长21 . 7%、13 . 7%,进出口总值增长20.2%;在全市经济工作考核、全市新旧动能转换重点项目现场观摩中,均位列第一;群众满意度调查成绩居全省第6位,创近年来全市区县最好成绩。


犯其至难而图其至远。任何伟大的目标都不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。想干,敢干,能干,真干,会干,实干!一年来,在困难超出预期,各种矛盾和问题相互交织的严峻形势下,全县上下用看得见的行动和摸得着的变化给出了答案。


而随着经济社会发展展现出新的风姿,当地群众言语间都掩不住自豪感。岳家村村民孙秀香说:“地更绿、天更蓝、城市更漂亮,我们的家乡一定会越来越好,子子孙孙都受益。”


风好正是扬帆时,奋楫逐浪向未来。今天的莒县,走过千山万水,不惧山高路远。一石激起千层浪,“突破莒县”,更凝聚起了“以一域之光、为全局添彩”的力量,点燃了全市各区县比学赶超的激情与活力。我们坚信,全市县域经济发展将不断提速,项目、人才将不断涌入,绿色低碳高质量发展的日照,必将吸引更多目光!


全媒体记者 牟敦波 刘新英 孟祥燕


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编辑:丁晓丽

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